2023年3月20日,渭南市臨渭區(qū)人民政府印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化實(shí)施方案和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實(shí)施方案的通知》(渭臨政發(fā)〔2023〕5號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》,現(xiàn)將《推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化實(shí)施方案》解讀如下:
一、政策背景
為深入貫徹落實(shí)渭南市人民政府《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化實(shí)施意見(jiàn)和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》(渭政函〔2023〕1號(hào))精神,加快推進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化,制定了《實(shí)施方案》。
二、制定《實(shí)施方案》的目的
黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,將其納入生態(tài)文明改革大局統(tǒng)籌推進(jìn),取得了前所未有的顯著成效。進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,有力支撐生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè),需要我們不斷完善、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化能力水平。為深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化工作要求,明晰我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)事權(quán),理順運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)支撐能力,建設(shè)科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。
三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共七部分內(nèi)容。第一部分為總體要求,包括指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。第二部分為完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,共四方面內(nèi)容,分別是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一管理、明晰生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理、壓實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任等。第三部分為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),共六方面內(nèi)容,分別是健全制度體系、夯實(shí)基礎(chǔ)能力、全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、保障環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、謀劃重大項(xiàng)目。第四部分為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共三方面內(nèi)容,分別是完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌構(gòu)建污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。第五部分為提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,共四方面內(nèi)容,分別是明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和公眾監(jiān)督作用等。第六部分為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)核心支撐,共兩方面內(nèi)容,分別是健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等。第七部分為保障措施,共三方面內(nèi)容,分別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度切實(shí)履責(zé)等。